政策文件：《凉山州科技计划“揭榜挂帅”项目管理办法（试行）》

‌一、政策背景与目标‌

‌政策定位‌：凉山州通过“揭榜挂帅”模式推动科技领域“放管服”改革，旨在集中优势资源攻克制约重点产业发展的关键核心技术、重大科技成果转化难题，强化科技创新对经济社会发展的支撑作用。

‌核心目标‌：

‌技术攻关类‌：解决行业共性技术瓶颈和企业个性化技术需求。

‌成果转化类‌：加速州内外重大科技成果在凉山落地产业化。

‌二、项目分类与申报条件‌

‌（一）项目类型‌

‌技术攻关类‌：

‌行业共性技术攻关‌：聚焦国家和省级战略需求、凉山重点产业（如自主可控技术、公益科技支撑）。

‌企业出题项目‌：由凉山本地企业提出关键技术需求，强化企业创新主体地位。

‌成果转化类‌：推动州内外高校、科研机构的成熟科技成果在凉山转化应用。

‌（二）申报主体条件‌

‌三、实施流程与管理机制‌

‌（一）关键流程‌

‌需求征集→论证→发榜→揭榜→评审→签约→立项→考核→验收‌。

‌“里程碑”节点考核‌：

资金分两期拨付（立项后拨付40%，中期/验收合格后拨付剩余60%）。

未通过考核的项目将终止或撤销，并追回财政资金。

‌（二）资金支持方式‌

‌四、监管与风险防控‌

‌诚信要求‌：

所有参与主体需无科研失信记录，禁止弄虚作假、串通控榜等行为，违者追责并纳入信用黑名单。

‌知识产权保护‌：

明确成果归属和利益分配，避免纠纷。

‌动态监管‌：

州科技局全程跟踪项目进展，对违规行为严肃处理。

‌五、政策亮点与意义‌

‌创新机制‌：

‌“揭榜挂帅”模式‌：打破传统科研立项限制，以需求为导向，吸引多方主体协同攻关。

‌分类支持‌：区分技术攻关与成果转化，精准匹配资源。

‌资金撬动效应‌：

通过财政补助（最高40%）引导社会资本投入（企业出题项目合同金额≥100万，成果转化类≥200万）。

‌强化企业主体地位‌：

鼓励企业提出需求、参与研发，推动产学研深度融合。

‌六、适用范围与时效‌

‌实施时间‌：2025年4月18日至2027年4月17日（有效期2年）。

‌适用对象‌：凉山州内企事业单位、州外科研机构及企业（需符合条件）。