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关于印发《凉山州自然科学研究系列“定向评价、定向使用”人员专业技术职务任职资格评价办法》的通知

来源:州科技局时间:2019年11月05日


各县市教体科局、州属各科研所,局机关各科室、各直属单位:

经凉山州科学技术局职称改革领导小组同意,现将《凉山州自然科学研究系列“定向评价、定向使用”人员专业技术职务任职资格评价办法》印发你们,请遵照执行。

 

                                                            凉山州科学技术局

                                                             2019年8月26日

 

 

 

 

凉山州自然科学研究系列

“定向评价、定向使用”人员专业技术职务

任职资格评价办法

 

 

为改革完善自然科学研究专业技术人员评价机制,最大限度激发科研人才创新创业活力,服务全州脱贫攻坚和高质量发展。根据国家人社部《关于深化自然科学研究人员职称制度改革的指导意见》(人社部发〔2019〕40号)等文件精神,结合凉山州人力资源社会保障局《关于在凉山州建立“定向评价、定向使用”职称制度的实施方案》(凉人社发〔2019〕27号)有关规定,制定本办法。

第一章 总则

第一条  凉山州自然科学研究系列“定向评价、定向使用” 人员专业技术职务分为研究实习员、助理研究员、副研究员、研究员。其中,研究实习员为初级职务,助理研究员为中级职务,副研究员和研究员为高级职务。

第二条  本办法适用于对凉山州事业单位和国有企业从事自然科学研究的专业技术人员申报 “定向评价、定向使用”专业技术职务的评审。

根据《凉山州人力资源社会保障局<关于在凉山州建立“定向评价、定向使用”职称制度的实施方案>》(凉人社发〔2019〕27号)文件规定,实行定向评价倾斜政策。

第二章 基本条件

第三条 思想政治和职业道德要求

(一)拥护中国共产党的领导,热爱自然科学研究事业。

(二)遵守中华人民共和国宪法、法律。

(三)具有良好的科学道德、献身科学事业的精神和良好的科研诚信记录;勤奋敬业、学风正派,具有正常履职尽责的身体条件。

(四)认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务,考核称职。任现职以来,申报前规定任职年限的年度考核结果均为称职(合格)及以上。

(五)申报人应当为本单位在职的专业技术人才,离退休人员不得申报参加职称评审。

  第四条  聘任期间,出现下列情况之一,在规定的任职最低年限基础上延迟受理申报或不得申报:

(一)申报专业技术职务的上一个职务,聘任期间,近5年年度考核每出现1次考核结果为基本称职(基本合格)及以下者,延迟一年受理申报。

(二)在职称申报中有伪造(变造)学历、资历、业绩证明及剽窃他人论文、技术成果等弄虚作假行为的,取消申请人评定资格,3年内不予受理申报。

(三)受到记过以上行政处分的,在任职影响期内不得申报。有违法行为的,在调查、判决和处罚期内不受理申报。

第五条 对外语、计算机应用能力不作统一要求,由用人单位自主确定。

第六条 从事专业技术工作后,取得较高学历、学位并按照较高学历、学位评审或聘任专业技术职务,其见习期和从事专业技术工作的时间可将取得该学历、学位前的专业技术工作时间累计作为间隔年限。

第七条 继续教育。任现职期间,按照四川省人社厅《关于<专业技术人员继续教育规定>的贯彻实施意见》(川人社发〔2016〕20号)等文件要求,结合专业技术工作实际需要,参加继续教育并达到规定要求。

第三章 申报条件

第八条  研究实习员申报条件

(一)学历资历 满足下列条件之一,可申报为研究实习员:

1.具备硕士学位。

2.具备大学本科学历或学士学位,且1年见习期满者。

(二)基本掌握本学科基础理论和专业知识,初步了解本领域国内外研究现状和发展趋势。

(三)具备从事科学研究、技术应用、开发与推广、技术经纪、科技咨询与科技管理服务等工作的能力,能够胜任基础性工作。

第九条 助理研究员申报条件

(一)学历资历 满足下列条件之一,可申报为助理研究员;

1.具备博士学位。

2.具备硕士学位,取得研究实习员职称后,从事研究工作满2年。

3.取得研究实习员职称后,从事研究工作满4年。

(二)具有扎实的基础知识和专业知识,基本了解本学科国内外现状和发展趋势。

(三)解本专业研究工作的基本环节,掌握必要的研究方法或实验技术,能承担研究课题中的具体工作,对研究实验结果能独立进行分析处理,具有进行专业研究和编写实验报告的基本科学素养。

(四)任现职以来从事专业技术工作,在高级专业技术人员指导下参加科研项目的研究,完成任务较好;或承担有一定水平的研究课题,按计划完成研究任务;或参与取得的科研成果,经推广应用,取得了比较明显的经济效益和社会效益。

(五)能够指导初级研究人员开展工作。

(六)任现职以来取得下列业绩成果之一:

1.在正式公开的学术刊物以第一作者或通讯作者发表学术论文1篇以上。

2.协助开展科研项目研究、专利发明、新品种选育等科学活动,承担撰写参与的学术报告、研究报告、技术报告等有较独到的见解。

3.参与编写相关科研生产规划、操作流程、技术流程等并正式应用,获得单位较高评价。

4. 作为主要参与者从事科技成果转化应用工作,较好解决实际应用中的技术问题,应用成果经省级以上行业主管部门或具有资质的第三方评价机构验收(鉴定)后,实现技术成果转化,产生利润100万元人民币。

5.从事技术经纪、科技咨询与科技管理服务的人员,形成一定水平的技术咨询报告并被采纳,产生较大的经济效益和社会效益。

第十条 副研究员申报条件

(一)学历资历 满足下列条件之一:

1.具备博士学位,取得助理研究员职称后,从事研究工作满2年;

2.取得助理研究员职称后,从事研究工作满5年。

(二)具有本学科较系统扎实的基础知识和专业知识,了解本学科国内外现状和发展趋势。

(三)能掌握本研究领域的研究方向,能创造性进行研究工作,解决科研工作较复杂的理论问题或技术问题。任现职以来,主持或作为主研人员承担科研项目,科研实践中已成为所在研究学科的省内或单位内主要骨干。

(四)具有选定课题、指导和组织课题进行研究工作的能力,以及指导、培养中初级研究人员或研究生的能力。

(五)任现职以来取得下列业绩之一:

 1.作为主研人员获得省(部)级科技奖二等奖以上奖励。

 2.主持负责1项以上市(厅)级科研项目。

 3.在正式公开发行的学术刊物以第一作者或通讯作者发表学术论文2篇以上,或公开发行出版高水平的学术著作1部以上(主编或主要执笔人)。

 4.作为第一发明人获专利发明1项以上,取得较好社会经济效益。

 5.作为主研人员参与制(修)订并由国家颁发实施的行业技术标准1项或产品检验检测技术方法1项或由省级颁布实施的技术标准2项以上。

 6.作为主研人员选育的新品种通过国家审定为良种1个以上,或选育的新品种通过省级审定(认定、登记)为良种2个以上。

 7.作为主研人员(包括主要参与研发方主研人员)获六类以上新药临床批件1项或新药证书1件以上。

 8.作为技术负责人从事科技成果转化应用工作,解决了实际应用中比较重大的技术问题,应用成果经省级以上行业主管部门或具有资质的第三方评价机构验收(鉴定)后,实现技术成果转化,产生利润400万元人民币。

 9.从事技术经纪、科技咨询与科技管理服务工作,取得重大经济效益和社会效益 ;或在科技咨询和战略政策研究方面取得较大影响的学术成果,能够撰写较高水平的咨询报告。

第十一条 研究员申报条件

(一)学历资历

一般应具有大学本科以上学历或学士以上学位,取得副研究员职称后,从事研究工作满5年。

(二)科研工作能力强,研究工作积累深厚,全面统掌握本专业基础和理论知识,具备分析本学科国内外发展趋势的能力,并根据学科发展趋势提出本学科研究方向和开拓新的研究领域。

(三)在本学科或交叉学科领域,主持或负责过重大科研任务,能创造性地解决重大的、关键的科学技术问题;能够知道国家和省(部)级重大科研项目或攻关项目。

(四)具有指导、培养副高级及以下研究人员或研究生的能力。

(五)任现职以来取得以下业绩之一:

 1.作为主研人员获得省(部)级科技奖一等奖以上奖励。

 2.作为主研人员参与承担1项以上国家级科研项目。

 3.在正式公开发行的学术刊物以第一作者或通讯作者发表学术论文3篇以上,或公开发行出版高水平的学术专著2部以上(主编或主要执笔人)。

 4.作为第一发明人获专利发明2项以上,取得较好社会经济效益。

 5.主持制(修)订具有较高技术水平的行业技术标准1项或产品检验检测技术方法(国家颁布)1项或省级技术标准2项以上,并颁布实施。

 6.主持负责选育的新品种通过国家审定为良种1个以上,或选育的新品种通过省级审定(认定、登记)为良种2个以上。

 7.作为主持人员(包括主要参与研发方主持人员)获六类以上新药临床批件1项或新药证书1件。

 8.作为技术负责人从事科技成果转化应用工作,解决了实施应用中的重大技术问题,应用成果经省级以上行业主管部门或具有资质的第三方评价机构验收(鉴定)后,实现技术成果转化、产生利润800万元人民币。

 9.从事技术经纪、科技咨询与科技管理服务工作,取得特别重大的经济效益和社会效益;或在服务宏观决策方面有较大影响力,在咨询研究的理论方面取得具有重要影响的原创性成果,能够撰写具有较高影响力的研究报告。

           第四章  破格申报条件

第十二条 适当放宽基层专业技术人才学历和任职年限要求,在基层工作的普通高校毕业生,首次申报评审职称可提前1年;在基层工作累计满15年的专业技术人才,可降低一个学历等次申报评审中级职称;累计满25年的,可降低一个学历等次申报评审高级职称。在基层工作时间须提供具有管理权限的人事部门出具的正式认定报告。

第十三条  破格申报助理研究员

对不具备本条件前述规定的学历、资历、确有真才实学、成绩显著、贡献突出的,任研究实习员(或同级别)职务满2年或从事自然科学研究工作10年以上,并取得下列业绩条件2项以上(学历破格取得下列业绩条件1项即可),可由2名以上高级专业技术职称的同行专家书面推荐破格申报。

(一) 获得市(厅)级以上科技奖奖励(排名第1)。

(二) 以第一作者或通讯作者在SCI收录的期刊上发表论文1篇以上。

(三) 作为主要发明人、设计人获得省级专利奖三等奖以上奖励。

(四) 参与编写具有较高技术水平的国家行业(地方)标准、规程、规范、技术方法1项以上,并颁布实施。

(五) 作为参与人员选育的新品种通过省级以上审定(认定、登记)为良种1个以上。

(六) 作为参与人员(包括主要参与方参与人员)获得六类以上新药临床批件1项或新药证书1件以上。

(七) 作为主要参与者从事科技成果转化应用工作,较好解决实际应用中的技术问题,应用成果经省级以上行业主管部门或具有资质的第三方评价机构验收(鉴定)后,实现技术成果转化,产生利润200万元人民币。

(八) 从事技术经纪、科技咨询与科技管理服务的人员,形成一定水平的技术咨询报告并被采纳,取得较大的经济效益和社会效益。

第十四条  破格申报副研究员

对不具备本条件前述规定的学历、资历、确有真才实学、成绩显著、贡献突出的,任助理研究员(或同级别)职务满3年以上或博士毕业后从事专业技术工作1年以上,并取得下列业绩条件2项以上之一(学历破格取得下列业绩条件1项即可),可由2名以上高级专业技术职称的同行专家书面推荐破格申报。

(一)作为主研人员获得省(部)级科技奖二等奖以上奖励(排名前3)。

(二)以第一作者或通讯作者在SCI期刊上发表论文3篇以上。

(三)作为主要发明人、设计人获得省级专利奖二等奖以上奖励。

(四)作为主研人员参与制(订)并由国家颁发实施的行业技术标准1项或产品检验检测技术方法1项或由省级颁布实施的技术标准2项以上,其中1项为主持完成。

(五)作为主研人员选育的新品种通过国家审定为良种1个以上,或选育的新品种通过省级审定(认定、登记)为良种2个以上,其中1个为主持完成。

(六)作为主研人员(包括主要参与研发方研发人员)获六类以上新药临床批件1项或新药证书1件以上,在研发中作出突出贡献。

(七)作为技术负责人从事科技成果转化应用工作,解决了实际应用中的重大技术问题,应用经省级以上行业主管部门或具有资质的第三方评价机构验收(鉴定)后,实现技术成果转化,产生利润900万元人民币。

(八)从事技术经纪、科技咨询与科技管理服务工作,成果显著,并取得特别重大的经济效益和社会效益;或在服务宏观决策方面有较大影响力,在咨询研究的理论方面取得具有重要影响的原创性成果,能够撰写具有较高影响力的研究报告。

第十六条 破格申报研究员

对不具备上述规定的学历、资历,确有真才实学、成绩显著、贡献突出的,任副研究员(或同级别)职务满3年以上,并取得下列业绩条件2项以上(学历破格取得下列业绩条件1项即可),可由2名以上正高级专业技术职称的同行专家书面推荐破格申报。

(一) 作为主研人员获得国家科学技术奖二等奖以上(排名前5名)、省(部)级科技奖一等奖以上奖励(排名前3名)。

(二) 以第一作者或通讯作者在SCI收录的期刊上发表论文4篇以上。

(三) 作为主要发明人、设计人获得省级专利奖一等奖以上奖励。

(四) 主持制(修)订并由国家颁发实施的行业技术标准2项或产品检验检测技术方法2项或由省级颁布实施的技术标准3项以上。

(五) 主持负责选育的新品种通过国家审定为良种2个以上,或选育的新品种通过省级审定(认定、登记)为良种3个以上。

(六) 作为主持人员(包括主要参与研发方主持人员)获六类以上新药临床批件2项或新药证书2件。

(七) 作为技术负责人从事科技成果转化应用工作,解决了实际应用中的重大技术问题,应用经省级以上行业主管部门或具有资质的第三方评价机构验收(鉴定)后,实现技术成果转化,产生利润900万元人民币。

(八) 从事技术经纪、科技咨询与科技管理服务工作,成果显著,并取得特别重大的经济效益和社会效益;或在服务宏观决策方面有较大影响力,在咨询研究的理论方面取得具有重要影响的原创性成果,能够撰写具有较高影响力的研究报告。

第十七条 建立职称评审绿色通道。获得以下条件之一,可不受学历、资历、层级限制,按其专业技术实际水平破格申报相应专业技术职务。

(一) 获得国家、国际性科技领域重大奖项、表彰。

(二) 在国际顶级学术期刊发表过具有重大国际影响力的论文或者著作。

(三) 作为主研人员参与国际重大科研项目,并作出突出贡献。

(四) 作为主要发明人、设计人获得国家、国际重大专利发明奖励、表彰,或相关专利发明取得重大社会经济效益。

(五) 科技成果转化取得重大社会经济效益。

第五章  分类评价

    第十八条  基础研究人员以科学发现和学术成就评价为主,评价考核侧重基础科学研究院能力和学术水平。主要评价内容包括:

(一) 基础研究的创新性,产生的新观点、新学说、新理论等获该领域行业认可情况。

(二) 学术论文发表情况。

(三) 组织(承担)、完成国家、省部级等基础研究类科研项目情况。

(四) 获得基础研究领域国际性、国家级和省部级等奖励和表彰情况。

(五) 学术影响力情况。包括:特邀学术报告或讲学、组织重要学术会议情况、参与重要国际合作研究等。

第十九条 应用研究人员以技术创新和集成能力评价为主,评价考核侧重新产品、新技术、新工艺的发明创造与应用推广情况。主要评价内容包括:

(一) 应用技术研究的创新性,在该领域国际、国内技术水平先进性。 

(二) 应用技术研究论文发表情况。

(三) 发明创造情况,包括:专利发明、软件著作权、新品种选育、新药临床批件(或新药证书)等的授权数与实施情况。

(四) 组织(承担)国家、省部级等应用研究类科研项目及完成情况。

(五) 获得应用研究领域国际性、国家级和省部级等奖励和表彰情况。

(六) 参与制(修)订技术标准、规范、规划等情况,以及参与国际合作研究情况。

第二十条 科技成果转化人员以成果转化产生的经济社会效益为主,评价考核侧重开展技术咨询、技术服务、产品开发和从事成果转化推广应用等产业化活动的业绩贡献。主要评价内容包括:

(一) 开展技术服务、产品开发等方面的情况。

(二) 兼职(离岗)创办领班企业情况。

(三) 获得科技成果和专利奖励或表彰情况,

(四) 开展科技成果转化产生的社会与经济效益情况。

第二十一条  技术经纪、科技咨询与科技管理服务人员,着重评价战略和政策研究能力、决策咨询服务水平、行业评价认可度和科技服务满意度等。主要评价内容包括:

(一) 开展技术经纪、科技咨询与科技管理服务等方面的情况。

(二) 技术经纪、科技咨询、战略政策研究与科技管理服务获奖情况。

    (三) 开展技术经纪、科技咨询与科技管理服务产生的社会与经济效益情况。

第六章   附则

第二十二条  专业技术人才经原单位批准离岗创业、多点执业及兼职从事技术创新、成果转化的,其离岗工作时间计入从事专业技术工作时间,期间可在原单位按规定正常申报职称,在不同工作岗位取得的与本专业相关的业绩成果均可作为职称评审的依据。

第二十三条 论文(专著)认定标准

(一) 本条件中规定的有效性论文是指具有国际统一刊号(ISSN)或由国内统一刊号(CN)编号的公开出版物。

(二) 本条件中规定的有效性专著、著作、图书是指具有(ISBN)编号的公开出版物。

(三) 综述、学术(研究、技术)报告、译文等未公开发表的刊物,经3名省级以上同行专家鉴定确有较高学术水平的可采纳为有效性申报材料。

(四) 本条件规定的著作、文集、论文等,不论出于何专业学术刊物、何出版社,其学术水平价值均由评审委员会专家公正、公平、全面的评定。

(五) 凡冠以“以上”的,均含本级。

第二十四条  业绩认定依据

(一) 科技进步奖(含同级政府颁发的同等级别的奖项)以个人奖励证书为准。

(二) 科研课题(项目)、课题(项目)主持人员和主研人员以课题(项目)合同书(任务书)为准。

(三) 国家发明授权专利以专利证书为准。

(四) 新药临床批件或新药证书科研提供研发合同、合作协议等作为科研人员主持(主研、参与)的认定依据,须单位和行业主管部门正式认定。

(五) 从事科技成果转化应用工作所取得的成效,需提供由该项目产生利润的账务账目、纳税证明等佐证材料。

(六) “取得社会效益”“作出突出贡献”“取得较好(重大)经济效益”等,须单位和行业主管部门正式认定。

(七) “国际顶级学术期刊”是指《Science》《Nature》《Cell》等本学科专业领域公认的最高级别学术期刊。

第二十五条 本文中的“主持人员”是指课题(项目)负责人;“主研人员”是指在课题(项目)中承担主要工作或关键性工作,或解决关键问题的研究人员;“省级以上专家”是指具有省人民政府及以上级别颁发授予的科学领域荣誉称号的专家。

第二十六条 申报人员有下列情况之一的,必须参加答辩:

(一) 不具备规定学历的。

(二) 未达到规定任职年限的。

(三) 跨系列申报的。

(四) 破格申报的。

(五) 副高及以上职称定向评价原则上要求进行全员答辩。

(六) 凉山州自然科学研究系列“定向评价、定向使用”专业技术职务任职资格评审委员会及下属各专业组根据评审需要要求答辩的。

第二十七条 本办法为申报凉山州自然科学研究人员初、中、高级专业技术职务任职资格的基本条件,各地、各单位可根据工作需要,结合实际情况,在此基础上制定更高的申报评审条件。

第二十八条 本办法中未尽事宜,按国家和省现行政策执行。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。


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